楼继伟：保持宏观税负相对稳定

　　【财新网】（实习记者 张静）现阶段深化税制改革，需要坚持税费联动，有增有减，保持宏观税负相对稳定。这是财政部部长楼继伟在十八届三中全会决定辅导读本中提出的观点。

　　楼继伟在《建立现代财政制度》一文中就税制改革提出，要有利于培育地方主体税种，调动地方组织收入的积极性和自主性；尽可能不开征新税种，适当简并现有税种与税率，税制设计尽可能简单透明，减少自由裁量权，降低征管成本。他还提到要加快税收立法步伐。

　　他重点提到了五个税种的改革。对消费税，改革的重点是，适应当前经济社会发展和居民消费水平的变化，适当扩大消费税的征收范围，将一些高耗能、高污染产品以及部分高档消费品等纳入征税范围；调整征收环节，弱化政府对生产环节税收的依赖，促进解决重复建设和产能过剩的问题，努力提升经济发展质量；调整部分税目税率，进一步有效发挥消费税的调节作用。