火线评论|如何看待地方财政重整？

　　【财新网】/火线评论（记者 程思炜）中央对地方政府债务风险的高压监管之下，部分地区开始采取行动来防范化解地方债务风险。2018年四川资阳市两区县启动财政重整计划（详见财新网“专项债务付息占比超限 四川资阳两区县2018年财政重整”）。如何看待地方政府的财政重整？是作为地方债务风险过高的负面案例，还是化解债务风险的有益尝试？

　　所谓财政重整，是指出现债务风险的地区通过增收、节支、处置资产等一系列措施，使债务与偿债能力相匹配，重新恢复财政平衡状态。这是国际上处置地方政府债务风险的通行做法，中国在2016年出台的《地方政府性债务风险应急处置预案》中，首次提出财政重整计划，其做法与国际通行规则完全一致，都是在保证政府提供基本公共服务的同时，通过各种措施实现地方政府财政再平衡。