从收支平衡状态转向支出预算 人大审查监督预算重点变化

　　【财新网】（记者 王晓霞）随着人大预算审查监督重点的转变，地方政府预算软约束、无序举债搞建设的状况，有望得到改善。

　　中共中央办公厅近日印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》（下称《指导意见》），明确人大严格按照宪法和预算法、监督法等法律赋予的预算审查监督职权，通过法定程序、运用法定方式，加强支出预算和政策审查监督工作，提高审查监督的针对性和有效性。

　　过去政府预算审核管理和人大预算审查监督的重点主要是赤字规模和预算收支平衡状况，对支出预算和政策关注不够，对财政资金使用绩效和政策实施效果关注不够。