刘尚希：地方债乱象的根源是预算约束缺位

　　【财新网】（记者 王晓霞）地方政府违法违规举债形成的隐性债务，已经成为中国经济的“灰犀牛”。中国财政科学研究院院长刘尚希认为，地方政府债务问题从根本上讲是预算约束缺位的问题。

　　刘尚希1月26日在《政府投融资报告2017》成果发布会暨地方政府债务研讨会上表示，尽管2015年预算法开始用预算来约束政府活动的范围，但目前无论中央还是地方，政府投资计划、融资计划掌握在各个部门手里，并没有真正整合起来纳入预算统筹考虑，而是在预算之外。