杨晓军：新金融监管应平衡创新与规范

　　【财新网】（记者 林金冰）玖富集团总裁、银监会创新部前副主任杨晓军认为，金融产品和服务主体多元化、金融行为边界模糊化，已对传统金融监管提出挑战。新金融监管应在创新与规范之间找平衡，同时加强跨部门数据共享，创新监管技术，提高监管效能。

　　杨晓军今日（3月27日）在广州中山大学出席第五届岭南论坛，期间发表前述观点。

　　他列举了金融市场近年来的几个变化：一是金融产品形式多元化，除了存款、基金、证券等传统产品，更多新形式在涌现，催生物联网金融、共享金融、移动金融、社交金融等新领域；二是金融服务主体不再限于金融机构，越来越多非金融机构涉足金融服务，例如阿里、京东、万达等企业；三是金融行为边界渐变模糊。

　　他认为，这些变化对金融监管提出了新挑战，例如，如何理解合规、明确监管对象、限定金融行为等等。在他看来，无论金融市场如何发展，监管要义都在于保护存款人利益、保护公平市场秩序、维护金融稳定、引导金融发展。金融行业还是应当依法加强监管。

　　杨晓军建议，新金融监管应在创新与规范之间找平衡。不少新金融形式确实弥补传统金融效率低下、服务不到位的问题，应被鼓励，但同时也应增加透明度、强调规范，切实保护投资者利益。此外，他建议，做好跨部门数据共享，搭建数据基础设施，创新监管技术，提高监管效率。

　　岭南论坛由财新传媒与中山大学岭南（大学）学院共同主办，为华南地区高级别的宏观经济与金融类论坛，聚焦经济转型、产业升级、金融改革、投资机遇等国内外重大经济课题。■