王忠民：呼吁为保障基金开放投资领域

　　【财新网】（记者 曹文姣）全国社保基金理事会副理事长王忠民在2015中国高层发展论坛“构建公平可持续的养老保障体系”会场表示，对所有类别的社会保障资金，让它和中国的投资市场共成长、共进步、共参与，不仅是投资机会成本和投资收益回报的问题，而且是明天能不能衡量它战胜机会成本的基准确立问题。

　　王忠民介绍称，全国社保基金理事会管理的资金规模在1500亿元人民币，其中1200亿是社保基金的权益，有三千亿左右是受托管理的地方基本养老基金。14年来的平均年化收益率是8.4%左右，在今天构建可持续和公平的社会体系当中是比较体系。

　　王忠民指出，目前全部的社会保障体系存留四万亿，如果只看养老特别是只看职工基本养老，有三万亿左右的结存，正在进行的机关事业单位养老实施之后基本养老保险和职业年金将随之产生。“我们还有庞大的全国城居保、信农保，尽管他们介入的数量微乎其微，但是人口数量很大。如此庞大众多的归集，产生出来的投资收益结构却差异很大”。

　　“我所在的机构产生了年化8.4%左右的收益，而地方呢，这三万亿只有2%多的收益，这个差别就要求我们将所有归集的资本配置有效的投资，获得有效的回报，新兴成长中的中国资本市场对所有的养老金和社保基金都有开放投资领域。”王忠民说。

　　王忠民说，“中国的债券市场、现金市场、股票市场、其他权益市场都将走到全球前几位，但面对如此快速成长的市场，我们有多少资金把握了最快速的收益回报？”

　　王忠民呼吁，尽快向已经归集、正在投资的社会保障基金开放资本市场、债券市场、现今市场，机会均等的投资机会，这是保持平等的前提，也是可持续回报的要求，全国社保基金十多年的经历证明了这一点。■