斯特恩：要逐步停止燃煤发电

　　【财新网】（记者 黄凯茜）在3月21日上午举行的中国发展高层论坛2015年会分组会“2015巴黎气候变化大会：超越哥本哈根？”上，与会嘉宾英国伦敦政治经济学院教授、英国社会科学院院长尼古拉斯·斯特恩表示，目前，巴黎气候谈判过程中所达成的几个共识包括，明确了目标，即到21世纪下半叶全球排放实现零增长，温室气体所导致的气温升高控制在2摄氏度以内，逐步停止燃煤发电。

　　斯特恩认为，公平的概念在气候谈判中很重要，发达国家过去是靠高排放致富的，所以现在也要对过去的排放负责，所有国家都要共同承担减排责任，各国应自定贡献预案、长期目标和计划表，在国内推行低碳政策和计划，并且要进行定期的审查和修正。

　　斯特恩指出，目前气候谈判的机遇包括，空气污染的严峻性被更多被强调和感知，太阳能等清洁能源的发电成本在不断降低，可以利用低碳经济实现能源结构的转变。而在低碳转型过程中，各国面临的障碍包括财政、技术、监管、制度等方面。譬如，因转型的资金成本过高而导致市场的失灵、各国技术水平差异所导致的发展局限性、因为规章制度阻碍了共享经济的发展（如出租车）、电动车充电桩等基础设施建设不足等等。

　　在谈及中国在巴黎气候谈判的作用时，斯特恩认为，中国是经济和排放量的大国，作为最大的发展中国家是在全球经济事务中的领导者，并且在科技创新和供应链方面扮演重要的角色。所以中国应该自定一份本国的气候变化目标，尽快达到排放峰值，改变以煤炭为主的能源结构，鼓励其他国家树立明确目标和采取更积极的行动。这在中美气候协定上已有所体现。■