吴敬琏：通过改革消除体制性障碍

　　【财新网】（记者 曹文姣）“为什么提了二十年仍没有取得很大成效？我们如何才能实现这个转变？关键在哪里？根据二十年的经验，这个关键的问题就是2003年中共中央关于完善社会主义市场经济决定里面提到的，根本的原因在于体制性障碍。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏说。

　　3月21日，吴敬琏在2015年中国发展高层论坛“新常态下轮改革”单元表示，什么是新常态？新常态概括起来有两点，一是从高速增长转向中高速增长，就是增长速度的下降；二是从规模速度型粗放增长转向质量效益型的集约增长。

　　吴敬琏强调，对于上述两个特征可能没有太大的分歧和争论。但是现在到底是已经转入了新常态还是正在转，这个有不同的认识。“上面提到的两个特征，一个已经是事实了，一个是进行时，还没有实现”。

　　吴敬琏认为，需要非常冷静地对上述状态做出判断，要非常努力才能实现第二个方面的转变。经济增长方式从粗放型转向集约型，是1995年制定第九个五年计划的时候提出来的，现在已经是第二十年，它的核心问题是提高增长的质量。但是经过二十年的努力，这方面没有太大的承销，以至于造成了现在的困境。

　　吴敬琏指出，历史经验表示，经济转型的关键在于消除体制性障碍。怎么消除？就是要通过改革。吴敬琏提出，“我们现在主要任务在通过改革促进经济增长方式的转变，把稳增长作为主要的政策取向，我有一点怀疑。”

　　吴敬琏表示，去年是全面深化改革的元年，三中全会决议提出了怎么推进改革，元年只能做一些初始的前期的工作。今年是全面深化改革的关键之年，一个已经开始的部署就是农地改革。到底这个改革的推进会怎么样，是我们需要关注的。

　　“另一个大家期待了很久，就是国有企业改革。这个需要在2015年来关注、推进，只有通过改革，才能消除经济发展方式转变的体制性障碍，才有可能实现我们所期望的新常态。困难会一天天减少。”吴敬琏说。■