刘世锦：宏观政策要避免放得过松

　　【财新网】（记者 于海荣）国务院发展研究中心副主任刘世锦今日（3月21日）表示，中国在实现转型再平衡的过程中，宏观政策应当是缓冲性的，既要通过政策工具扩大需求，防止短期内过快下滑，也要避免放得过松，延缓必不可少的调整。

　　刘世锦是在由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2015年会上做出这一表述的。

　　刘世锦表示，过去一年，中国经济增长延续回落态势，但总体态势平稳。中国经济转型开始进入下半程，短期内过快下滑的风险加大，面临的困难和挑战有可能超过以往。今年和明年很可能是由高速增长转向中高速增长的触底期。

　　刘世锦认为，中国要实现转型再平衡，需要三个条件：一是高投资触底；二是严重过剩行业的退出和重组大体完成；三是新的增长动力可以填补投资减速和过剩行业调整留下的空间而有余。

　　“应当以全面提升要素生产力为主线，把一批改革摆上优先位置。”刘世锦认为，一是要重建和完善以中长期融资为重点的政策性金融机构和工具；二要打破刚性兑付，以局部风险的释放守住全局性、系统性的底线；三是基础产业领域要放开准入，转换机制，提高效率；四要加快城乡之间土地等资源的流动和优化配置；五要由强政府转变为巧政府；六要绿色发展可操作。

　　刘世锦称，中国经济如果能够转型成功进入新常态的稳定期，在新的增长平台上将可望有十年甚至更长一个时期的稳定发展。这不仅有利于中国人民，也将有利于全球经济的稳定繁荣和可持续发展。■