许善达：深化财税改革的若干问题

　　开会最纠结的事情就是时间，前面两位的讲话，我听得非常的入味，但是剩给我和田青委员的时间只有45分钟，一个人回答问题就是10分钟，就是说我讲的时间只有10分了，我只好压缩一点，争取给田青委员多一点时间。

　　财税问题比较复杂，因为时间有限，我就简单的讲几个方面的问题。这几个方面的问题，我很难列出一、二、三、四、五，很多问题是交叉的。

　　第一，今年的两会有一个问题，媒体界和学术界关注得不够，我们的政府收入总量在GDP中的比重，这是分配中重要的指标，我根据两会的报告，前年是31%左右，去年是36%左右，今年已经接近40%。为什么有这么大幅度的提高，不是说事实上提高了很多，而是我们的预算没有全部的覆盖政府的收入。现在接近40%的指标，仍然是不完全的指标。现在财政部根据国务院的要求，努力使各项政府的收入纳入预算的管理，但是这项工作还没有完成。尽管没有完成这一任务，但是我们接近40%的政府收入的数据，已经使得我们非常认真的讨论，究竟我们政府每年从新创造的财富中应该获取多大的份额。这个问题原来有很多不同的口径，税收是20%多，最终的口径是所有政府的收入，这一收入水平美国、日本、英国等市场经济国家都是36%上下，我们现在已经稍稍的高于这些国家，但是我们比不上福利国家，这是一个国家财政战略重要的问题，我认为对这个问题的研究是不够的。