【财新网】(记者 张艳玲)3月9日,全国政协委员蔡继明在大会发言中指出,必须通过制度性改革,让种粮农民有利可图。只有使种粮农民收入赶上打工的收入,才能调动农民种粮的积极性,确保粮食供给。
蔡继明系清华大学政治经济学研究中心教授,他指出,中国耕地数量减少、质量下降,水资源短缺,水利设施薄弱,农业机械装备和技术水平落后,社会化服务体系不健全,农民获取市场信息不畅,农产品成本上升加快等,是粮食供给的障碍。
1998年至2010年,全国耕地面积从19.45亿亩减少到18.26亿亩。同时,各地用地需求强劲,2011年国土资源部新增建设用地指标只有600万亩,但各地上报需求为1500万亩,耕地保护压力很大。