资源税改高开低走

　　历时五年，资源税改革终于完成第一步。国务院决定修改《资源税暂行条例》，将石油、天然气资源税由从量定额改为从价定率计征，税率为5％。

　　暂行条例修改施行后，石油、天然气资源税按5％从价计征的方式，从12个西部省份扩大到全国，自2010年6月从新疆开始的改革试点也告结束。

　　煤炭等其他品目则延用从量定额计征方式，不会调整。此前，经国务院先后两次批准，财政部、国税总局决定自2007年2月1日起，将焦煤资源税适用税额标准调高至每吨8元，而焦煤包括在煤炭税目之下，因此煤炭的税额区间应从原来的0.3元-5元/吨改为0.3元-8元/吨；自2011年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准（0.40元-3.00元/吨），调整后，轻稀土的税额标准为60元/吨，中重稀土为30元/吨。但这些都不属于新的改革内容。